中国制裁生效，美国稀土供应受阻何解？

中国的反制措施已经开始生效，美国此刻无疑体会到了自食其果的滋味。中国商务部已将六家美国机构列入制裁名单，禁止国内组织和个人与其进行交易，这一决定导致中国的稀土供应商拒绝向美国提供货物。据路透社的相关人士透露，继续与负责任商业联盟（RBA）合作进行稀土供应链审计，将会触犯中国的禁令。使用美国自行建立的供应链审查工具，反而成了本国企业获取稀土的障碍。

这一切的起因可追溯至今年八月。因中国政府不满美国对新疆问题的干预，中国商务部将RBA等机构列入制裁名单。RBA是一个与中国外贸产业链紧密相关的组织，负责对包括电子、通信与汽车在内的多个行业进行国际供应链的社会责任审核。禁令生效后，中国的公司停止委托这些机构进行评估。

随之而来的是连锁反应。中国稀土供应商面临合规风险，担心与被制裁的美国企业发生交易，因此开始拒绝发货。从八月初起就有中国供应商停止向美国发货，部分公司为了避免卷入复杂的地缘政治局势，更是主动中断了向美国的供货。一些企业由于担忧稀土最终会被贩卖给被禁用户，也选择终止合作。

美国官员对此表示不满，在会议上提出了相关问题，中国则以美国为先撕毁“贸易休战”协议为由进行反驳，用词直白：是你们先违背协议，责怪他人毫无道理。相关数据也显示出问题的严重性。中国对七种稀土矿产品对美出口的数量在上半年同比减少了28%，总体出口下降了16%。美国从中国进口的稀土磁铁数量也急剧下降，与2022至2024年的平均水平相比，减少幅度达20%。一些公司在申请矿产许可证方面的等待时间已超过半年，而美国国防工业和制造商们面临的限期在不断逼近，替代措施的建立显得更加遥遥无期。

这一事件的影响远超表面。首先，美国国防工业成为首当其冲的受害者。钐钴磁体以及钇和镉等矿物对高温航空、国防应用的重要性不言而喻，而现阶段美国企业依旧难以获得这些关键资源。尽管特朗普曾签署行政令要求国防供应链的去中国化，但这一目标目前显得难以实现。

其次，美国为制约中国所构建的供应链审计体系，如今却反过来成为其企业无法获得稀土的直接原因。分析人士指出，中国有效利用了稀土出口管制，成功束缚了美国商务部的决策手段。美国试图利用审计作为武器，却未曾想被中国以其方式反制。

最后，全球供应链的游戏规则正在悄然发生变化。有相关专家建议成立“中国稀土出口总公司”，集中管理稀土出口业务，要求所有相关合同必须由位于新疆的总部签署，并且货款只能以人民币支付。这一想法昭示着，中国在稀土领域仍旧握有主动权。美国高管在口中高喊“去中国化”的同时，却发现连基本的生产保障都难以实现。制裁的施加回过头来只是在自我伤害，终究要承受由此带来的后果。